Ethvert menneskelig organ som opererer innenfor en kultur av hemmelighold, uten tilsyn og ansvarlighet, vil operere a) utenfor lovens regel, b) utenfor moralske begrensninger, og c) utenfor etiske begrensninger. CIA, FBI og NSA er eksempler på byråer som ikke er ansvarlige overfor noen. Teknokrater liker det på den måten: bare hell inn penger og la dem være i fred. Ikke desto mindre øker den offentlige bevisstheten raskt om at disse useriøse byråene er det amerikanske folkets fiender.