Fulltekst til AOCs Green New Deal

116. KONGRESS
1. sesjon

H. RES. 109

I HUSET AV REPRESENTANTER
Februar 7, 2019

Ms Ocasio-Cortez (for seg selv, Mr. Hastings, Frk. Tlaib, MR. Serrano, Fru. Carolyn B. Maloney fra New York, Mr. Vargas, MR. Espaillat, MR. Lynch, Frk. Velázquez, MR. Blumenauer, MR. Brendan F. Boyle fra Pennsylvania, Mr. Castro fra Texas, Ms. Clarke fra New York, Ms. Jayapal, MR. Khanna, MR. Ted Lieu fra California, frk. Pressley, MR. Welch, MR. Engel, MR. Negus, MR. Nadler, MR. McGovern, MR. Pocan, MR. Takano, Frk. Norton, MR. Raskin, MR. Connolly, MR. Lowenthal, Frk. Matsui, MR. Thompson fra California, Mr. Levin fra California, frk. Pingree, MR. Quigley, MR. Huffman, Fru. Watson Coleman, MR. Garcia fra Illinois, Mr. Higgins fra New York, Ms. Haaland, Frk. Meng, MR. Carbajal, MR. Cicillin, MR. Cohen, Frk. Clark fra Massachusetts, Ms. Judy Chu fra California, frk. Mucarsel-Powell, MR. Moulton, MR. Grijalva, MR. Meeks, MR. SABLAN, Frk. Lee fra California, frk. Bonamici, MR. Sean Patrick Maloney fra New York, Ms. Schakowsky, Frk. Delauro, MR. Levin fra Michigan, frk. McCollum, MR. DeSaulnier, MR. Courtney, MR. Larson fra Connecticut, Ms. Escobar, MR. Schiff, MR. Keating, MR. DeFazio, Frk. Eshoo, Fru. Trahan, MR. Gomez, MR. Kennedy, og frk. Waters) fremmet følgende resolusjon; som ble henvist til komiteen for energi og handel, og i tillegg til komiteene for vitenskap, rom og teknologi, utdanning og arbeidskraft, transport og infrastruktur, landbruk, naturressurser, utenrikssaker, finansielle tjenester, rettsvesenet, måter og midler , og tilsyn og reform, i en periode som senere skal fastsettes av høyttaleren, i hvert tilfelle for behandling av slike bestemmelser som faller innenfor det aktuelle utvalgets jurisdiksjon.

OPPLØSNING

Anerkjenner den føderale regjeringens plikt til å opprette et grønt nytt
Avtale.

mens rapporten fra oktober 2018 med tittelen '' Spesiell rapport om global oppvarming av 1.5 oC '' av det mellomstatlige panelet for klimaendringer og fjerde nasjonale klimavurderingsrapport fra november 2018 fant at—

1. menneskelig aktivitet er den dominerende årsaken til observerte klimaendringer det siste århundret;
2. et skiftende klima fører til at havnivået stiger og en økning i skogbranner, kraftige stormer, tørke og andre ekstreme værhendelser som truer menneskeliv, sunne samfunn og kritisk infrastruktur
3. global oppvarming ved eller over 2 grader celsius utover forhindustrialiserte nivåer vil føre til—
   1. massemigrasjon fra regionene som er mest berørt av klimaendringer;
   2. mer enn $ 500,000,000,000 i tapt årlig økonomisk produksjon i USA innen året
      2100;
   3. skogbranner som innen 2050 årlig vil brenne minst dobbelt så mye skogareal i det vestlige
      USA enn det som vanligvis ble brent av brann i årene før 2019;
   4. et tap på mer enn 99 prosent av alle korallrevene på jorden;
   5. mer enn 350,000,000 flere mennesker til å bli utsatt globalt for dødelig varmestress innen 2050; og
   6. en risiko for skade på $ 1,000,000,000,000 av offentlig infrastruktur og kystnære eiendommer i
      Forente stater; og
4. globale temperaturer må holdes under 1.5 grader Celsius over preindustrialiserte nivåer for å unngå de alvorligste konsekvensene av et klima i endring, noe som vil kreve—
   1. globale reduksjoner i klimagassutslipp fra menneskelige kilder på 40 til 60 prosent fra
      2010-nivåer innen 2030; og
   2. netto-nullutslipp innen 2050;

mens, fordi USA historisk sett har vært ansvarlig for en uforholdsmessig mengde klimagassutslipp, etter å ha sluppet ut 20 prosent av de globale klimagassutslippene gjennom 2014, og har høy teknologisk kapasitet, må USA ta en ledende rolle i å redusere utslipp gjennom økonomisk transformasjon;

mens USA opplever for tiden flere relaterte kriser, med—

1. forventet levealder mens basale behov, som ren luft, rent vann, sunn mat og tilstrekkelig helsevesen, bolig, transport og utdanning, er utilgjengelige for en betydelig del av USAs befolkning;
2. en trend fra fire tiår med økonomisk stagnasjon, deindustrialisering og antilabor-politikk som har ført
   til-
   1. Totalt stagnerte timelønnene siden 1970-tallet til tross for økt arbeidstakers produktivitet;
   2. det tredje verste nivået av sosioøkonomisk mobilitet i den utviklede verden før den store resesjonen
   3. erosjon av lønns- og forhandlingsmakt for arbeidere i USA; og
   4. utilstrekkelige ressurser for arbeidstakere i offentlig sektor til å takle utfordringene med klimaendringene
      på lokalt, statlig og føderalt nivå; og
3. den største inntektsulikheten siden 1920-tallet, med—
   1. den øverste 1 prosent av inntektene som tilfaller 91 prosent av gevinsten i de første årene av økonomisk
      utvinning etter den store resesjonen;
   2. et stort rasemessig skille som utgjør en forskjell på 20 ganger mer formue mellom den gjennomsnittlige hvite familien og den gjennomsnittlige svarte familien; og
   3. et kjønnsinntektsgap som resulterer i at kvinner tjener omtrent 80 prosent så mye
      som menn, median;

mens klimaendringer, forurensning og ødeleggelse av miljøet har forverret systemiske rasemessige, regionale, sosiale, miljømessige og økonomiske urettferdigheter (referert til i denne innledningen som '' systemiske urettferdigheter '') ved å uforholdsmessig påvirke urfolkssamfunn, fargesamfunn, innvandrersamfunn, avindustrialiserte samfunn, avfolkede landlige samfunn, fattige arbeidstakere med lav inntekt, kvinner, eldre, uskadede, mennesker med nedsatt funksjonsevne og ungdom (referert til i denne innledningen som '' frontlinje og sårbare samfunn '');

mens, klimaendringer utgjør en direkte trussel mot den nasjonale sikkerheten i USA—

1. ved å påvirke den økonomiske, miljømessige og sosiale stabiliteten i land og samfunn over hele verden; og
2. ved å fungere som en trusselmultiplikator;

mens de føderale regjeringsledede mobiliseringene under andre verdenskrig og New Deal skapte den største middelklassen som USA noensinne har sett, men mange medlemmer av frontlinjen og sårbare samfunn ble ekskludert fra mange av de økonomiske og samfunnsmessige fordelene med disse mobiliseringene; og

mens Representantenes hus erkjenner at en ny nasjonal, sosial, industriell og økonomisk mobilisering i en skala som ikke er sett siden andre verdenskrig og New Deal er en historisk mulighet—

1. å skape millioner av gode, høylønnsjobber i USA;
2. å gi uovertruffen velstand og økonomisk sikkerhet for alle mennesker i USA; og
3. for å motvirke systemiske urettferdigheter:

Nå skal det altså være

Løst, At det er følelsen av Representantenes hus at—

1. det er den føderale regjeringens plikt å opprette en Green New Deal—
   1. å oppnå netto nullutslipp av klimagasser gjennom en rettferdig og rettferdig overgang for alle samfunn og arbeidere;
   2. å skape millioner av gode arbeidsplasser med høy lønn og sikre velstand og økonomisk sikkerhet for alle mennesker i USA;
   3. å investere i infrastrukturen og industrien i USA for bærekraftig å møte utfordringene fra det 21. århundre;
   4. å sikre for alle mennesker i USA i generasjoner fremover -
      (i) ren luft og vann;
      (ii) klima og samfunnsmotstand;
      (iii) sunn mat;
      (iv) tilgang til naturen; og
      (v) et bærekraftig miljø; og
   5. å fremme rettferdighet og rettferdighet ved å stoppe nåværende, forhindre fremtid og reparere historisk undertrykkelse av urfolkssamfunn, fargesamfunn, innvandrersamfunn, avindustrialiserte samfunn, avfolkede bygdesamfunn, fattige arbeidstakere med lav inntekt, kvinner, eldre, uskadd, mennesker med nedsatt funksjonsevne og ungdom (referert til i denne resolusjonen som '' frontlinje og sårbare samfunn '');
2. målene beskrevet i avsnitt (1) ovenfor (referert til i dette
   oppløsning som '' Green New Deal-målene '') bør oppnås gjennom en 10-årig nasjonal mobilisering (referert til i denne resolusjonen som '' Green New Deal-mobilisering '') som vil kreve følgende mål og prosjekter -
   1. å bygge motstandsdyktighet mot klimaendringsrelaterte katastrofer, for eksempel ekstremvær, inkludert ved å utnytte finansiering og gi investeringer til samfunnsdefinerte prosjekter og strategier;
   2. reparere og oppgradere infrastrukturen i USA, inkludert—
      (i) ved å eliminere forurensning og klimagassutslipp så mye som teknologisk mulig;
      (ii) ved å garantere universell tilgang til rent vann;
      (iii) ved å redusere risikoen ved flom og andre klimaeffekter; og
      (iv) ved å sørge for at ethvert infrastrukturforslag som behandles av Kongressen adresserer klimaendringer;
   3. møte 100 prosent av strømbehovet i USA gjennom rene, fornybare energikilder uten nullutslipp, inkludert—
      (i) ved å utvide og oppgradere eksisterende fornybare kraftkilder dramatisk; og
      (ii) ved å distribuere ny kapasitet;
   4. bygge eller oppgradere til energieffektive, distribuerte og '' smarte '' kraftnett, og arbeide for å sikre rimelig tilgang til strøm;
   5. oppgradere alle eksisterende bygninger i USA og bygge nye bygninger for å oppnå maksimal energieffektivitet, vanneffektivitet, sikkerhet, overkommelig pris, komfort og holdbarhet, inkludert gjennom elektrifisering;
   6. anspore massiv vekst i ren produksjon i USA og fjerne forurensning og klimagassutslipp fra industri og industri så mye som det er teknisk gjennomførbart, blant annet ved å utvide fornybar energiproduksjon og investere i eksisterende produksjon og industri;
   7. samarbeide med bønder og gårdbrukere i USA for å eliminere forurensning og klimagassutslipp fra landbrukssektoren så mye som det er teknisk gjennomførbart, inkludert—
      (i) ved å støtte familieoppdrett;
      (ii) ved å investere i bærekraftig oppdrett og praksis for arealbruk som øker jordhelsen; og
      (iii) ved å bygge et mer bærekraftig matsystem som sikrer universell tilgang til sunn mat,
   8.  overhaling av transportsystemer i USA for å eliminere forurensning og klimagassutslipp fra transportsektoren så mye som det er teknisk mulig, blant annet gjennom investering i—
      (i) nullutslippskjøretøy infrastruktur og produksjon;
      (ii) ren, rimelig og tilgjengelig offentlig transport; og
      (iii) høyhastighetsbane;
   9. avbøte og håndtere de langsiktige skadelige helse-, økonomiske og andre effektene av forurensning og klimaendringer, inkludert ved å gi finansiering til samfunnsdefinerte prosjekter og strategier
   10. fjerne klimagasser fra atmosfæren og redusere forurensning, blant annet ved å gjenopprette naturlige økosystemer gjennom velprøvde lavteknologiske løsninger som øker lagring av karbon, for eksempel bevaring og skogbruk;
   11. gjenopprette og beskytte truede, truede og skjøre økosystemer gjennom lokalt hensiktsmessige og vitenskapelige prosjekter som forbedrer biologisk mangfold og støtter klimastabilitet;
   12. rensing av eksisterende farlig avfall og forlatte nettsteder for å fremme økonomisk utvikling og bærekraft;
   13. identifisere andre utslipps- og forurensningskilder og lage løsninger for å eliminere dem; og
   14. fremme internasjonal utveksling av teknologi, ekspertise, produkter, finansiering og tjenester, med sikte på å gjøre USA til den internasjonale lederen for klimatiltak, og å hjelpe andre land med å oppnå en Green New Deal;
3. en Green New Deal må utvikles gjennom gjennomsiktig og inkluderende konsultasjon, samarbeid og partnerskap med frontlinje og sårbare samfunn, fagforeninger, arbeiderkooperativer, sivilsamfunnsgrupper, akademia og næringsliv; og
4. For å oppnå Green New Deal-målene og mobilisering vil en Green New Deal kreve følgende mål og prosjekter -
   1. gi og utnytte, på en måte som sikrer at publikum får passende eierandeler og avkastning på investering, tilstrekkelig kapital (inkludert gjennom samfunnstilskudd, offentlige banker og annen offentlig finansiering), teknisk ekspertise, støttepolitikk og annen form for bistand til lokalsamfunn, organisasjoner, føderale, statlige og lokale myndigheter, og bedrifter som arbeider med Green New Deal-mobilisering;
   2. sørge for at den føderale regjeringen tar hensyn til de totale miljømessige og sosiale kostnadene og effektene av utslipp gjennom—
      (i) eksisterende lover;
      (ii) nye retningslinjer og programmer; og
      (iii) sikre at frontlinjen og utsatte samfunn ikke skal bli påvirket negativt;
   3. å tilby ressurser, opplæring og utdanning av høy kvalitet, inkludert høyere utdanning, til alle mennesker i USA, med fokus på frontlinje og sårbare samfunn, slik at disse samfunnene kan være fulle og likeverdige deltakere i Green New Deal-mobilisering;
   4. å gjøre offentlige investeringer i forskning og utvikling av nye rene og fornybare energiteknologier og industrier;
   5. styre investeringer for å anspore økonomisk utvikling, utdype og diversifisere industrien i lokale og regionale økonomier, og bygge rikdom og fellesskapseierskap, samtidig som man prioriterer jobbskaping av høy kvalitet og økonomiske, sosiale og miljømessige fordeler i frontlinje og sårbare samfunn som ellers kan slite med overgang fra klimagassintensive industrier;
   6. å sikre bruk av demokratiske og deltakende prosesser som inkluderer og ledes av frontlinje og sårbare samfunn og arbeidere for å planlegge, implementere og administrere Green New Deal-mobilisering på lokalt nivå;
   7. å sikre at Green New Deal-mobilisering skaper fagforeningsjobber av høy kvalitet som betaler rådende lønn, ansetter lokale arbeidstakere, tilbyr opplærings- og avanseringsmuligheter og garanterer lønns- og nytteparitet for arbeidstakere som er berørt av overgangen;
   8. garantere en jobb med familieopphold, tilstrekkelig familie- og medisinsk permisjon, betalte ferier og pensjonssikkerhet til alle mennesker i USA;
   9. styrke og beskytte alle arbeidstakeres rett til å organisere, organisere seg og kollektivt forhandle uten tvang, trusler og trakassering;
   10. styrke og håndheve arbeidskraft, helse og sikkerhet på arbeidsplassen, antidiskriminering og lønns- og timestandarder på tvers av alle arbeidsgivere, bransjer og sektorer;
   11. vedta og håndheve handelsregler, anskaffelsesstandarder og grensejusteringer med sterk arbeids- og miljøbeskyttelse -
       (i) å stoppe overføring av arbeidsplasser og forurensning utenlands; og
       (ii) å dyrke innenlandsk produksjon i USA;
   12. å sikre at offentlige landområder, farvann og hav er beskyttet og at fremtredende domene ikke blir misbrukt;
   13. å få gratis, forutgående og informert samtykke fra urfolk til alle avgjørelser som berører urfolk og deres tradisjonelle territorier, respektere alle traktater og avtaler med urfolk, og beskytte og håndheve urfolks suverenitet og landrettigheter;
   14. å sikre et kommersielt miljø der enhver forretningsmann er fri for urettferdig konkurranse og dominans av innenlandske eller internasjonale monopoler; og
   15. forsyne alle mennesker i USA med—
       (i) helsehjelp av høy kvalitet;
       (ii) rimelig, sikker og tilstrekkelig bolig;
       (iii) økonomisk sikkerhet; og
       (iv) tilgang til rent vann, ren luft, sunn og rimelig mat og natur.