Mindre enn en måned vil nå verdens nasjoner møtes i Paris for den 21st sesjonen for konferansen for partene til FNs rammekonvensjon om klimaendringer (COP21). I løpet av møtet 30 til desember 11, håper arrangørene å få til en ny internasjonal avtale om klima - noe som har vært uoppnåelig ved de nylige årlige begivenhetene.
President Obama er "forsiktig optimistisk" om at en global klimaavtale endelig skal oppnås som et resultat av hans "ledelse." Som det ble sagt under 11-utgaven av 60 Minutes i oktober, ser han sin rolle i Paris som viktigere enn å bekjempe ISIS: " Min definisjon av lederskap ville være ledende på klimaendring, en internasjonal avtale som potensielt vi får i Paris. ”
Denne "overensstemmelsen" vil ikke være en rettskraftig "traktat" som Kyoto-protokollen om klimaendring ble forhandlet i 1997 og undertegnet av president Clinton, men aldri ratifisert av den amerikanske kongressen. Kyoto-protokollen gikk ut på slutten av 2012. Støttespillere har siden kjørt seg for å komme til en ny avtale. Nok en gang vil imidlertid Kongressen ikke ratifisere noen slik avtale - overlate presidenten til å ”lede ved eksempel” gjennom utøvende og regulerende handlinger som har liten sjanse for å lykkes.
Clean Power Plan (CPP) er, som sagt av NPR, "midtpunktet i president Obamas bredere klimagenda." NPR fortsetter: "Han oppfordrer andre store land til å ta tilsvarende aggressive grep i forkant av et internasjonalt klimatoppmøte i Paris senere i år." Washington Examiner kalte CPP for “linchpin for å sikre en global avtale om utslippsreduksjoner” i Paris.
Direktøren for Sierra Club's Beyond Coal-kampanje, Mary Ann Hitt, tok for seg CPPs viktige rolle, og erklærte at det "signaliserer resten av verden at USA ser alvorlig på å bekjempe klimakrisen i forkant av internasjonale forhandlinger i Paris."
I tilfelle du ikke har fulgt den flerårige reguleringsprosessen som introduserte utkast til regler i 2014, med endelige regler utgitt i august, og til slutt, etter mer enn tre ganger vanlig forsinkelsestid, ble CPP på 2,000 sider publisert i Federal Register 23. oktober. Diktatet, som krever et kutt i kraftverkets karbonutslipp på 32% under 2005-nivået innen 2030, er blitt kalt "et av de mest vidtrekkende energireguleringene i nasjonens historie."
CPP er avsky av de fleste republikanere, noen demokrater, bransjeforeninger og næringsgrupper, verktøy, kullselskaper og gruveinteresser. Derfor, mindre enn 12 timer etter publisering i det føderale registeret, ble det "den tyngst rettede miljøreguleringen noensinne" - med mer enn 15 separate saker fra 26-stater og utallige bransjegrupper anlagt mot den på bare to dager. Alle søksmålene er blitt konsolidert til en sak ved den amerikanske lagmannsretten for District of Columbia Circuit. Det forventes at det til slutt blir hørt for Høyesterett - som kanskje ikke vil høre saken før 2018. Da en endelig avgjørelse treffes, mener Obama-administrasjonen at industrien, som tilfellet var med Mercury and Air Toxics Standards, allerede har gjort så mye for å overholde regelen om at høyesteretts avgjørelse vil være nærmest irrelevant. Wall Street Journal (WSJ) uttaler: "Selv om CPP er ... søppel av domstolene, håper de å skremme statene og diktere den amerikanske energimiksen i en generasjon."
Det er den lange tidslinjen som anmodet søksmål om ikke bare å velte CPP, men også be om et opphold av regelen mens domstolen avgjør saken - slik den amerikanske lagmannsretten for 6th Circuit innvilget forrige måned angående Obama-administrasjonens Waters of the US hersker.