Klimaforhandlingene er i uorden når FNs COP27 går inn i andre uke

En strøm av nyankomne delegater har satt en ny buzz inn i de hule konferansesalene til COP27 i løpet av den andre uken av klimaforhandlingene i Sharm El Sheikh, Egypt, men forhandlingene bak kulissene er i uorden, og samtalene går langt etter skjema.

Diskusjoner om sentrale områder, som f.eks tap og skade – betalinger fra de mest forurensende nasjonene til de som håndterer de verste effektene av klimaendringene – og styrkende utslippskutt, nådde en politisk blindgate 14. november, men ministrene skal ikke gripe inn for å tvinge frem fremgang før i midten av uken.

I mellomtiden er samtalene om forsideteksten – en politisk avtale som tradisjonelt ble inngått på slutten av en FNs klimakonferanse – fortsatt i de tidlige stadiene.

"Forhandlingene står overfor et etterslep," sier Jen Allan hos Earth Negotiations Bulletin, en uavhengig rapporterende organisasjon.

Forsideteksten blir sett på som et nøkkeldokument for å sende et politisk signal fra samtalene, som viser verdens fremgang på klimaendringer siden fjorårets COP26-toppmøtet i Glasgow, Storbritannia.

Men i stedet for et utkast til tekst for land å arbeide ut fra, sirkulerte det egyptiske presidentskapet for arrangementet den 14. november bare en "oppsummering av mulige elementer" som redegjorde for forespørsler fra partene forrige uke.

Det er fortsatt en "vaskeliste" over mulige alternativer, sier Eddy Pérez ved den ikke-statlige organisasjonen Climate Action Network. "Vi er fortsatt langt fra virkelig konkret å kunne starte diskusjoner om de forskjellige alternativene som er best egnet."

Språk på temperaturmål, tap og skade og bredere klimafinanssaker blir sett på som de viktigste kneppepunktene som skiller nasjoner, New Scientist forstår. Det er foreløpig ikke noe språk om "utfasing" eller "nedtrapping" av bruk av fossilt brensel i dokumentet, som Greenpeace sa i en uttalelse at den var "neppe troverdig".

Samlet sett er stemningen i Sharm El Sheikh en «usikkerhet», sier Pérez. Det er en "følelse av forsinkelse, at vi bruker for mye tid på andre ting", sier han, "at vi risikerer å bli distrahert når vi må fokusere på å lande dette så fort som mulig."

Et positivt tegn var imidlertid at på sidelinjen av G20-toppmøtet på Bali, Indonesia, 14. november, ble USAs president Joe Biden og den kinesiske lederen Xi Jinping enige om å gjenstarte formelle samtaler om klimaspørsmål, etter en tre måneders pause etter en amerikansk politiker. Nancy Pelosi besøker Taiwan.

Det hvite hus ga ut en uttalelse der de sa at de to lederne "enes om å gi sentrale ledende tjenestemenn i stand til å opprettholde kommunikasjon og utdype konstruktiv innsats" om "klimaendringer og andre spørsmål".

Kina og USA er verdens to største utslippskilder, og deres samarbeid om dekarboniseringsinnsats er avgjørende for å nå de globale temperaturmålene fastsatt i Parisavtalen i 2015.

Tonen som ble satt av G20-ledere i deres felles uttalelse denne uken vil spille en avgjørende rolle for utfallet av COP27, mener analytikere. Et sterkt signal om klimatiltak fra G20-kommunikéet vil sende en melding til ministrene på COP27 om å presse på for mer ambisiøse avtaler, sier Pérez. "Hvis ledere på det nivået snakker, vil statsrådene ønske å følge den slags veiledning."

Les hele historien her ...