Statssekretær John Kerry sa søndag at klimaavtalen som ble nådd denne uken i Paris ikke inneholdt noen håndhevingsbestemmelser fordi kongressen ikke ville ha godkjent dem.
"Det har ikke obligatoriske mål for reduksjon, og det har ikke en håndhevelses-, overholdelsesmekanisme," sa Kerry under et intervju på "Fox News søndag."
Kerry sa at slike mekanismer ikke var inkludert fordi kongressen ville nektet å greenlight avtalen.
Bindende lovkrav ville gjort Paris-avtalen til en traktat, som krever godkjenning fra to tredjedeler av senatet. Fordi ingen klimaendringstiltak kunne komme i nærheten av den høye baren i kammeret, ble Paris-avtalen skrevet for å unngå den.
Kerry sa også at han håper klimaavtalen vil sende "en veldig kraftig melding til markedet" om hvor de skal plassere sine energiinvesteringer.
Kritikere har sagt at klimaavtalens manglende håndhevbare krav kan gjøre den ubrukelig med tanke på at land ikke vil bli straffet for å ha brutt avtalen.
"Det er obligatorisk rapportering," sa Kerry. "Denne rapporteringen vil bli brukt av ett land til å måle mot et annet."
Statssekretæren sa at han tror avtalen vil "produsere sin egen form for tilsyn."