Sammen med tørke og tekniske problemer er "styringskrise" den tredje kritiske dimensjonen knyttet til styring av vannressurser for bærekraftig utvikling.
Irrigert jordbruk tar den største andelen vann tilgjengelig, på Sri Lanka hvor jeg vil fortelle om min erfaring fra, rapporteres det at 88% av vannforbruket er i vannet landbruk og husdyr (AQUASTAT-FAO Online 20015). Deretter er vannstyringsspørsmål avgjørende i vanningsforvaltningen. Å ta opp dette som en helhetlig prosess for vannforvaltning dekker vanligvis politiske, sosiale, økonomiske og administrative systemer for å utvikle og forvalte vann.
Irrigert landbruk er i de fleste tilfeller i statskonstruerte og drevne vanningsanlegg der bondeorganisasjoner har noen forvaltningsoppgaver ved eller under fordelingskanalen til vanningsanlegg. Så denne typen ledelse er virkelig felles ledelse, og styringsspørsmål må ta opp dette i en helhetlig ramme.
Distriktsutviklingskomité
Utover irrigert jordbruk er viktige vanningsanlegg på Sri Lanka vannkilden til, innenlands bruk, miljøet og til og med industrielle behov (ofte ikke oppgitt). Bondeorganisasjoner (multifunksjonelle foreninger som det er på Sri Lanka) er bedre rustet til oppgaven å overvåke og styre all vannbruk på lokalt nivå. På Sri Lanka er det lovlige charteret for denne organisasjonen i Irrigation Ordinance 1994 og Agrarian Development Act 2000.
Opplæring og overvåking av bønder for å gjennomføre vannressursforvaltning på en helhetlig måte i tillegg til deres nåværende oppgaver ved utdelingskanalen (på Sri Lanka er den juridiske persona til bondeorganisasjonen forankret her) er en måte å påta seg ansvar og ansvarlighet for vannbruk på dette nivået. Konglomeratorganet til bondeorganisasjonen ved vanningsanlegget er et rådgivende organ for byråene. Her legger det første ledelsesgapet. Bondeorganisasjonen på systemnivå i Sri Lankas store vanningsanlegg kan spille en mer aktiv tilsyns- og reguleringsrolle i styring sammen med irrigasjonsbyråkratiet. Siden den nedre delen av bondeorganisasjonen, på feltkanalen er basert på landsbyen og homogenitet i slektskap og andre verdier, kan den bli selvkontrollert og regulert basert på samfunnsverdier (gjøres uformelt nå uansett).
Skalende oppover, kommer alle vanningsanlegg under administrativt ansvarsområde av det administrative distriktet og distriktssekretæren. Tidene har endret seg og distriktssekretærens funksjoner som generalisten som koordinerer et mufti-funksjonelt administrativt system innenfor de juridiske parametere for mangfoldige forordninger fra kolonitiden. Gitt politisk støtte og politisk patronage fra sentrum og distrikter, er administratorens kapasitet basert på hans eller hennes evne til å koordinere aktiviteter, for eksempel som leder av District Agricultural Committee (alle dimensjoner av vannbruk og regjeringen avdelinger som er ansvarlige for det kommer inn under denne komiteen) og for det andre under det mer politiserte distriktsutviklingsutvalget
Koordinering definert som samordnet handling fra forskjellige enheter uten tap av organisatorisk identitet er mulig når det er en "sammensatt av mange elementer, som ledelse, tydelig uttalte og avtalte mål, effektiv planlegging .. og gode personlige arbeidsforhold mellom ansatte ved forskjellige avdelinger. ”FNs offentlige administrasjonsaspekter av samfunnsutvikling (1959: UNDP).
Da jeg har forsket på dette spørsmålet på Sri Lanka, lyktes denne mekanismen i Kurunegala administrative distrikt i 2009 først og fremst på lederegenskapene til distriktssekretæren støttet av politisk vilje (i dette tilfellet provinsministerens statsminister og sentralregjeringen) ), en form for styring av resultater, som inkorporerte oppgave- og tidsstyring, resulterte i dokumentert suksess med koordinering i områder inkludert vannplikt for vanning; miljøvennlige hjemlige hager, for å kontrollere avskoging i Ridi Bendi Ela vanningsanlegg. Å identifisere optimale betingelser for koordinering gjennom trening og overvåking av prestasjoner, sammen med noe insentivbasert meritokrati, må utforskes på dette nivået.
Ingen andre enn Peter Drucker i The Harvard Business Review Special Collection (1968) i sin artikkel The Coming of the New Organization holdt denne kolonimodellen som potensial for transformasjon til en informasjonsbasert moderne organisasjon.