Byer er sentre for demografisk, sosial, økonomisk og politisk endring, og magneter for migranter fra nær og fjern. Samspillet mellom migrasjon og urbanisering gir både utfordringer og muligheter for de berørte migranter, lokalsamfunn, byer og myndigheter. Sjef for grensen for demografisk analyse i FNs DESAs befolkningsdivisjon, Jorge Bravo, forklarer hvorfor.
Hva er koblingen mellom byer og migrasjon? Hva er trender og fremtidige estimater for disse prosessene?
“Mye av de interne befolkningsbevegelsene er fra landlige til urbane områder, eller mellom byer. Byer er også i mange tilfeller den ledende destinasjonen for internasjonale migranter, på grunn av den urbane konsentrasjonen av økonomiske muligheter og tilgjengeligheten av tjenester. En rekke byer fungerer som ”globale porter”, som er vert for en stor andel internasjonale migranter, blant annet på grunn av byens økonomiske attraktivitet, og også på grunn av migrasjonsnettverkene som ligger der.
Byliv er i økende grad den globale normen: Omtrent 55 prosent av verdens befolkning bodde i 2017 i urbane områder, og dette tallet forventes å nå 60 prosent i 2030. Det meste av verdens migrasjon er internt - innenfor nasjonale grenser. . Men antallet internasjonale migranter, eller personer som bor i et annet land enn der de ble født, er også betydelig og har økt globalt fra 173 millioner i 2000 til 244 millioner i 2015. "
Har vi spesifikke data om migranter som bor i byer?
“Det er flere studier om problemet. Professor Marie Price fra George Washington University undersøkte for eksempel et globalt utvalg på 200 byer. Hun fant at det i 2015 var 22 storbyområder med over 1 million utenlandsfødte innbyggere. Ni av disse var i USA og Canada, fem i Midtøsten, fire i Europa, to i Australia og en hver i Afrika og Øst-Asia. Professor Price fant ut at nesten hver femte utenlandsfødte bebodde en av disse 22 større byene i 2015. ”
Hvordan kan vi bruke denne "gravitasjonstrekningen" av byer for å hjelpe migranter og stimulere til utvikling samtidig?
”Byer har mer infrastruktur og tjenester for å motta et større antall migranter. Men graden av integrering og omfanget av migranters bidrag avhenger kritisk av regjeringens politikk, også på lokalt nivå. For eksempel antyder forskning på boligkonsentrasjon av internasjonale migranter at både USA og Vest-Europa har områdene med høy innvandrerkonsentrasjon en tendens til å være politisk gunstigere for mangfoldet, mens det motsatte er sant i områder med lavt antall innvandrere. På regionalt nivå har vi eksempler fra Sør-Amerika. I land som Brasil, Argentina og Chile har nasjonale myndigheter og bystyre iverksatt fleksible tiltak for å gi dokumentasjon, opphold og arbeidstillatelse til migranter. "
Nylig samlet eksperter seg i FN for å diskutere bærekraftige byer, menneskelig mobilitet og internasjonal migrasjon. Hva var noen av de viktigste konklusjonene og anbefalingene deres fremover?
”Ekspertene var enige om at byer er rommet der intern og internasjonal migrasjon møtes. De ba om mer og bedre data for effektivt å håndtere begge prosessene, og starter med sammenlignbare definisjoner av hva som er en by og hvem som er en migrant. Den eksisterende informasjonen viser at flyktninger og migranter stort sett blir byboere i vertslandene. Samtidig er det ingen holdepunkter som tyder på at ankomsten av migranter øker fattigdom i byene. Ekspertene diskuterte også myndiggjøring av lokale myndigheter, som ikke har styring over migrasjon, men som likevel er de som er mest utsatt for konsekvensene. Vi har også hørt oppfordringer om å ta hensyn til kjønn og miljø i debatten om urbanisering og migrasjon. ”