Georgetown Law: Face Surveillance I USA

Myndighetene i Guiyang har øyne overalt. Takket være et enormt, sofistikert kamerasystem som tapper denne sørvest-kinesiske byen, er politiet påstått i stand til å finne og identifisere alle som viser ansiktet offentlig - i løpet av få minutter. De kan spore hvor du har vært den siste uken. Hvis du er statsborger, kan de "matche ansiktet ditt med bilen din, matche deg med dine pårørende og folk du er i kontakt med ... vite hvem du ofte møter."

Dette er en realitet muliggjort av sanntids ansiktsovervåking. Takket være ansiktsgjenkjenningsteknologi er myndighetene i stand til å gjennomføre biometrisk overvåking - plukke deg ut fra en mengde, identifisere deg, spore bevegelsene dine over en by med nettverket av kameraer som fanger ansiktet ditt - alt i hemmelighet. Ikke lenger er videoovervåking begrenset til å registrere det som skjer; det kan nå identifisere hvem som er hvor, gjør hva, når som helst.

Det er fristende å tenke at det er en fjern, fremtidig bekymring for USA. Men for de millioner av menneskene som bor i Detroit og Chicago, kan ansiktsovervåking være en nær forestående virkelighet. Detroits million dollar-system gir politiet muligheten til å skanne live-video fra kameraer som ligger på bedrifter, helseklinikker, skoler og bygårder. Politiet i Chicago insisterer på at de ikke bruker ansiktsovervåking, men byen har likevel betalt for å skaffe seg og opprettholde evnen i årevis.

For millioner av andre i New York City, Orlando og Washington, DC, er ansiktsovervåking også i horisonten. Og for resten av landet er det ingen praktiske begrensninger mot distribusjon av ansiktsovervåking av føderal, statlig eller lokal rettshåndhevelse.

Det er ingen aktuell analog for den type politiovervåking som er muliggjort av gjennomgripende, videobasert ansiktsgjenkjenningsteknologi. Ved å aktivere hemmelighet og masseidentifikasjon av alle som er registrert i en politi - eller annen regjering - database, risikerer det å endre karakteren av de offentlige romene våre.

Fri tale. Når det brukes på offentlige samlinger, kan ansiktsovervåkning ha en kjølig effekt på våre første endringsrettigheter til ufraviklet ytringsfrihet og fredelig forsamling. Dette er noe lovhåndteringsbyråer selv har anerkjent og advarer: “Offentligheten kan anse bruken av ansiktsgjenkjenning på feltet som en form for overvåking…. Den blotte muligheten for overvåkning har potensial til å få folk til å føle seg ekstremt ukomfortable, få folk til å endre sin oppførsel og føre til selvsensur og hemning. ”3

Privatliv. Høyesterettssjef John Roberts skrev for flertallet i Carpenter v. United States: "En person gir ikke fra seg den fjerde endringsbeskyttelsen ved å gå ut i den offentlige sfære."4 Domstolen, som undersøkte politiets bruk av historisk informasjon om sted på celleplasser, bemerket at for regjeringen å "hemmelig overvåke og katalogisere hver eneste bevegelse" av noen på tvers av tidstrid, krenket grunnlaget for samfunnets forventninger om hva rettshåndhevelse kan og bør kunne gjøre.5

Ansiktsovervåkningsteknologi kan tilrettelegge nøyaktig for denne typen sporing, og finne hvor noen er og har vært ved plasseringen av kameraet som fanger vedkommendes ansikt. Hvis de er montert på kirker, helseklinikker, samfunnssentre og skoler, kan ansiktsovervåkningskameraer risikere å avsløre en persons "familiære, politiske, profesjonelle, religiøse og seksuelle foreninger", selve "livets privatliv" som Høyesterett Carpenter foreslått å motta beskyttelse under den amerikanske grunnloven.6

Partiskhet. Risikoen for ansiktsovervåkning vil sannsynligvis bli båret uforholdsmessig av fargesamfunn. Afroamerikanere er samtidig mer sannsynlig å bli registrert i ansiktsgjenkjenningsdatabaser og målene for politiets overvåkningsbruk.7 Sammensatt av dette, fortsetter studier som viser at ansiktsgjenkjenning fungerer annerledes, avhengig av alder, kjønn og rase til personen som blir søkt.8 Dette skaper risikoen for at afroamerikanere uforholdsmessig vil bære skadene ved misidentifikasjon av ansiktsgjenkjenning.

Detroits “Real-Time Video Feed Facial Recognition

Et skilt på siden av Summit Medical Center utpeker det som en Green Light-partner med Detroit Police Department (DPD). Den informerer offentligheten om at denne kvinneklinikken overvåkes av videokameraer hvis feeder vises på DPDs hovedkvarter.9

Dette skiltet, og de som bare liker det på mer enn 500 steder over Detroit, er ment å avskrekke kriminalitet og få innbyggerne til å føle seg trygge og informere publikum om at området blir overvåket.10

Hva skiltene ikke sier er at mange av disse videokameraene også kan være koblet til et ansiktsovervåkingssystem, slik at de ikke bare kan ta opp hva som skjer på et gitt sted, men hvem som er på det stedet til enhver tid. DPD har kjøpt muligheten til å finne og identifisere alle som har arrestasjonsregister, i sanntid, ved hjelp av videokameraer montert over hele byen.11

Fra perspektivet med å raskt løse forbrytelsene som ikke blir avskrekket av Project Green Light Signs, kan dette høres ut som en god ting. Politiet er i stand til raskere å identifisere gjentatte lovbrytere og foreta arrestasjoner.

Men ansiktsovervåking identifiserer ikke kriminalitet; det identifiserer mennesker. Med et slikt system blir alle som blir tatt på kamera - forbipasserende, lånere eller pasienter - skannet, ansiktene deres sammenlignet med ansiktsgjenkjenningsdatabasen. For pasienter som besøker Summit Medical Center for å avslutte en graviditet, motta HIV-behandling, rådgivning eller en annen tjeneste, høres dette sannsynligvis mindre ut som en garanti for sikkerhet og mer som en invasjon i et dypt personlig øyeblikk i livet.

...

I odds med publikums vilje

“Teknologien er her og blir allerede brukt av politiavdelinger. Det er en artikkel ... fra Kina, akkurat denne uken på en konsert, hvor en konsertganger gikk og ble arrestert i løpet av få minutter basert på ansiktsgjenkjenningsdata på den konserten. Det er her. Vi må balansere offentlig sikkerhet mot folks grunnlovsrettigheter. Det er jobben vår. Men vår jobb er å opprettholde grunnloven, grunnloven i Illinois og grunnloven i USA. Og jeg vil minne folk om den første endringen av den amerikanske grunnloven, for folks rett til å samles fredelig. ” - Rep. Tim Butler (R)

Chicagos ekspansive evner for ansiktsovervåkning er i strid med den sterke interessen for å beskytte innbyggernes biometriske data uttrykt av statens lovgiver. Illinois vedtok den første, og landets mest beskyttende, biometriske personvernlov i 2008. The Biometric Information Privacy Act (BIPA) beskytter statsborgere mot innsamling, bruk og formidling av deres biometriske informasjon uten deres uttrykkelige, skriftlige samtykke - men bare av kommersielle enheter.

Offentlige etater, for eksempel rettshåndhevelse, er spesielt unntatt fra BIPAs krav. Nylig debatt i delstatshuset om en politiets drone-lovforslag antyder imidlertid at lovgivere, og i forlengelse av publikum, kan være på samme måte ubehagelig med utsiktene til biometrisk overvåking av politiet. Husets medlemmer ga gjentatte ganger alarm om utsiktene til at dronene er utstyrt med ansiktsgjenkjenningskapasiteter. Medlemmer karakteriserte utsiktene som "virkelig fryktinngytende" og "noe av en orwellsk rekkevidde til publikumskontroll" - en evne som kan løpe ut av de første og fjerde endringene av grunnloven.

Likevel ser myndighetene i Chicago ut til å være i strid med bekymringene som mange statlige lovgivere har uttrykt angående biometrisk personvern. Den begrensede informasjonen som er tilgjengelig antyder at Chicago er hjemmet til det mest utbredte ansiktsovervåkningssystemet i USA i dag. En endring som ble foreslått i fjor til Chicagos kommunale kode, forsøkte i tillegg å omgå beskyttelsen BIPA ga innbyggerne. Endringen ville ha tillatt kommersielle enheter som har signert en avtale med politiet å kunne bruke ansiktsgjenkjenningssystemer for å dekke de "sikkerhetsbehov" de måtte ha.54

Dette forslaget - og CPDs hemmelighetsfulle ansiktsovervåkingssystem - skaper et skarpt skille mellom personvernet for innbyggerne i Illinois utenfor Chicago, og de som er innenfor.

Les hele historien her ...

Ed note: mer analyse om Orlando, Washington og New York City