Trump-administrasjonen har signalisert de siste ukene at den kan søke permanent fornyelse av en overvåkingslov som blant annet har gjort det mulig for Nasjonalt sikkerhetsbyrå å samle og analysere amerikanernes telefonregistreringer som en del av terrorundersøkelser, ifølge fem amerikanske tjenestemenn. kjent med saken.
Disse tjenestemennene, fortalte Det hvite hus, var villige til å avgi en offentlig uttalelse der de oppfordrer kongressen til å godkjenne fullstendig seksjon 215 av patriotloven, som tidligere har vært i fokus for opphetet debatt om de akseptable grensene for myndighetsovervåking. Planen om å avgi en uttalelse ble satt på vent, sa tjenestemenn, men den illustrerer likevel hvor administrasjonen står i den omstridte saken om nasjonal sikkerhetsmyndighet.
Tjenestemennene talte på betingelse av anonymitet for å diskutere et spørsmål som forblir dypt følsomt.
En talskvinne fra Det hvite hus nektet å kommentere eller forklare hvorfor uttalelsen ikke ble avgitt, og sa bare at saken fortsatt er under behandling.
Seksjon 215 ble sist revidert i 2015 som en del av USAs frihetslov etter at en tidligere NSA-entreprenør, Edward Snowden, avslørte hvordan regjeringen samlet inn store mengder amerikanernes telefonlogger for å kunne skanne dem for ledetråder til terrorhandlinger. Denne "metadata" betegnet samtalenes tid, dato og varighet, og hvem som ringte hvem, men inkluderte ikke samtalens innhold. Det påfølgende oppstyret førte til at Kongressen innførte begrensninger, og i fjor suspenderte NSA angivelig programmet på grunn av tekniske problemer som satte amerikanernes privatliv i fare.
Vedtekten går ut i midten av desember, og den rapporterte suspensjonen av telefonregistreringsprogrammet hadde reist spørsmål om Trump-administrasjonen ville søke å fornye den. Nasjonale sikkerhetsfunksjonærer forventer bredt at administrasjonen vil oppfordre kongressen til å godkjenne loven på nytt uten endringer.
Men vedtekten, som dateres til 1998, gir mer enn bare telefonloggprogrammet. Etter terrorangrep 11. september 2001 utvidet kongressen loven slik at byråer som etterforsker mistenkt spionasje og terrorisme, kan be om tillatelse fra retten til å samle inn data ikke bare fra et smalt sett med virksomheter - som hoteller, lager og bilutleiefirmaer - men også fra en hvilken som helst tredjepart. Og de kunne søke data relatert til ikke bare "agenter for en utenlandsk makt", men også til alle hvis informasjon ville være "relevant" for en pågående etterforskning.
Å la loven falle bort ville "tilbakestille klokken tilbake til 1998 og tarmene mye mer enn telefondataaspektet," sa Robert Chesney, jusprofessor ved University of Texas i Austin. "Det vil sette den generelle dokumentinnsamlingsmakten tilbake til en svært smal autoritet begrenset til en håndfull bransjer."
Videre bemerker analytikere at NSA kanskje vil starte telefonloggprogrammet på nytt i fremtiden hvis det kan finne ut hvordan man kan gjøre slik datainnsamling levedyktig uten å bryte borgernes personvernrettigheter. Å bevare full autoritet ville tillate det.
Det er imidlertid fortsatt et polariserende problem. I mai i fjor renset NSA hundrevis av millioner av samtale- og tekstoppføringer etter at tjenestemenn bemerket "tekniske uregelmessigheter" i data mottatt fra telefonselskaper. Noen var vesentlige som den ikke var autorisert til å motta, rapporterte NSA. Programmets nytte er også i spørsmål da terrorister i stor grad har beveget seg for å sikre kommunikasjon som ikke alltid forlater metadata, sa analytikere.
"Selv om jeg er i tvil om å godkjenne programmet på nytt [telefondata], er jeg absolutt åpen for å høre fra etterretningssamfunnet om alle myndighetene som skal utløpe mot slutten av 2019," sa senator Mark Warner fra Virginia, senatets etterretningstjeneste. Komiteens rangordnede demokrat. Han skrev i mars til direktør for nasjonal etterretning Daniel Coats og NSA-direktør Paul Nakasone og ba dem om å "gjøre saken gjeldende for å opprettholde seksjon 215," men han har ikke fått svar, sa han. "Jeg forestiller meg at det kommer til å bli en tøff sak for administrasjonen å komme med når de ikke ser ut til å komme sammen om å til og med be om forlengelse."
Nakasone sa på en konferanse nylig at NSA var i diskusjoner med andre byråer og Det hvite hus om veien videre på seksjon 215. Det vil sannsynligvis være "litt tid" før en beslutning blir tatt, sa han.
Avsnitt 215 "forblir en relativt nyttig autoritet og er sannsynligvis ikke anklagelig med tanke på reformene som ble gjort i 2015," sa en kongressassistent, som ikke var autorisert til å uttale seg. Men, sa assistenten, burde administrasjonen forvente at lovgivere fra begge parter motsatte seg den permanente fornyelsen. Og talsmenn for sivile friheter vil sannsynligvis søke å styrke lovens personvern.
I 2017 samlet NSA mer enn 500 millioner poster fra telefonselskaper for bare 40 mistenkte terrorister, ifølge kontoret til direktøren for nasjonal etterretning. Det er et svimlende antall, med tanke på at de var samlet under "reform" -versjonen av programmet som skulle beskytte amerikanernes personvernrettigheter, "sa Neema Singh Guliani, seniorrådgiver i American Civil Liberties Union. I fjor var tallet 434 millioner for 11 mål, ifølge en rapport ODNI sendte tirsdag. Det til tross for at programmet angivelig ble suspendert en del av året.
Senator Ron Wyden, D-Ore., Har bedt kongressen om å fjerne fra § 215 myndigheten til å samle telefonlogger. "Det blir stadig tydeligere for meg at NSAs implementering av reformer av telefonregistreringsdragneten har vært grunnleggende feil," sa han i en uttalelse.